народного действия

Как заставить мэрию ремонтировать дороги?

 

Проблема качества дорог является одной из наиболее актуальных для жителей Новочеркасска. Не секрет, что дорожное покрытие ремонтируют очень редко и, мягко говоря, не очень качественно. С появлением на посту мэра донской столицы «крепкого хозяйственника» из Ростова, новочеркасские дороги стали ежегодно таять вместе со снегом. Это неудивительно: сыновья Киргинцева владеют строительной компанией, так что есть, кому осваивать бюджетные подряды на ремонт – чем чаще, тем лучше. Тем не менее, некоторые улицы нашего города до сих пор имеют грунтовое покрытие, а по некоторым проехать вообще невозможно. Не пора ли заставить чиновников администрации делать свою работу? У нас уже есть удачный опыт – многочисленные обращения граждан к президенту РФ по поводу ликвидации свалок бытовых отходов заставили мэра Киргинцева и депутатов Гордумы принять меры. Новочеркасск более-менее привели в порядок. Давайте возьмёмся за дороги. По заказу Комитета народного действия, адвокат Леонид Новиков подготовил образец заявления в Прокуратуру о необеспечении надлежащего состояния и ремонта автомобильных дорог.

Редакция сайта Комитета народного действия публикует Заявление и будет следить за результатами обращений граждан.

 

 

Прокурору г. Новочеркасска

=========================

г. Новочеркасск, ул. Дубовского, 45

 

от     _____________________________,

прож. г. Новочеркасск,

         _____________________________

         _____________________________

 

 

З А Я В Л Е Н И Е

о необеспечении надлежащего состояния и ремонта автомобильной дороги

 

В соответствии с ч.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 указанного закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 13 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ч. 3 ст. 15 указанного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

 

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований, а ч. 2 ст. 12 установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с постановлением Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2978 с 12.01.2015 создано и действует муниципальное казенное учреждение Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска (Департамент ЖКХ) основной целью и предметом деятельности которого является решение вопросов местного значения и достижения социальных целей в области дорожного хозяйства и т.д.

 

Согласно п.п. 2.1.28, 2.1.29 устава Департамента ЖКХ, являющимся приложением к постановлению Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2978, в его обязанности входит организация содержания автомобильных дорог общего пользования, и иных транспортных инженерных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог в границах города, а также содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения, тротуаров и пешеходных дорожек и т.д.

В соответствии с требованиями Государственного Стандарта РФ ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Указанным стандартом предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. При этом предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, по ширине 60 см, глубине – 5 см (пп. 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93).

 

Дорожное полотно участка автомобильной дороги в районе дома № ____ по ул. __________________________ не соответствует ГОСТу Р 50597-93, на проезжей части дороги имеется выбоина, размеры и глубина которой не соответствует вышеуказанным требованиям (длина _____ см, ширина _______ см, глубина ______ см) (или фото при наличии).

Не приведение указанного участка автомобильной дороги в надлежащее состояние создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения г. Новочеркасска. Таким образом, Департаментом ЖКХ не обеспечивается надлежащее состояние и ремонт автомобильной дороги в районе дома № _____ по ул. __________________________ в г. Новочеркасске, чем нарушаются права и интересы участников дорожного движения.

 

На основании вышеизложенного

ПРОШУ:

  1. Совместно с должностными лицами дорожного надзора ОГИБДД Межмуниципального управления МВД РФ «Новочеркасское» провести обследование автомобильной дороги в районе дома № ____ по ул. __________________________________ в г. Новочеркасске на предмет соответствия асфальтобетонного покрытия ГОСТу.
  2. Обратиться в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к МКУ Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска об обязании привести полотно автомобильной дороги в районе дома № _____ по ул. _______________________ в г. Новочеркасске, в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ:

  • фотографии участка полотна – ___ шт.;
  • Ссылки на решения судов по искам прокуратуры:

http://судебныерешения.рф/bsr/case/7293752
http://судебныерешения.рф/bsr/case/7293754
http://судебныерешения.рф/bsr/case/7293758
http://судебныерешения.рф/bsr/case/7293755
http://судебныерешения.рф/bsr/case/7293756
http://судебныерешения.рф/bsr/case/7293757
http://судебныерешения.рф/bsr/case/7293759

 

“___” _______________ 2015 г.         _________________ (______________________)

                                                                                                                             роспись                                  Ф.И.О.